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최종편집일 2021-10-20 14:36

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(서완석/ 논평) “여수시 수정동 자산공원은 호국공원으로 유지하고, 웅천 이순신공원은 문화예술체육공원으로 특화해야”

기사입력 2021-07-26 20:56

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여수시 수정동 자산공원은 숲이 잘 조성되어 있고 이순신동상, 여수시 현충탑, 순직경찰관 충혼탑, 임진란 호국수군위령탑, 호국참전유공자기념탑 등 현충시설들이 설치되어 잘 관리되고 있다.

 

특히 자산공원내 현충탑은 3여 출신(여수시, 여천군, 여천시)의 호국영령들을 추모하고 그 분들의 위훈을 기리기 위해 여수시가 30만 시민의 뜻을 모아 시비 약5억3천만원을 들여 1995.7.11. 착공하여 1996.1.10. 준공되었다.

 

현충탑 조형물은 여수 돌산출신 조각가 전남대학교 예술연구소 김대길 교수가 기획 설계한 작품이다.

 

3개 탑의 의미는 여수시, 여천시, 여천군과 임진왜란, 6.25 전쟁. 10.19여수순천사건을 의미하고, 탑신의 횃불은 호국열사의 충혼이 살아 있음을 나타내며 뒷편 부조판 파도형태는 여수의 역사를 단계적으로 표현한 것이다.

 

원좌대 지하에는 6.25 동란, 월남전 등에서 전사한 3여 시ㆍ군의 호국영령 1,032명의 위패가 봉안되어 있다.

 

또한 2020.11.2. 국가보훈청에서 현충시설로 지정된 충혼탑은 1948.1

0.19. 발생한 여순사건 순직경찰관 74위, 6.25 동란 순직경찰관 4위, 1962년 이후 순직경찰관 4위 등 80위의 순직경찰관 영령을 추모하는 탑이다.

 

선원동 현충탑은 구 여천시에서 시비 약1억7천여만을 들여 1987.6.6. 준공된 것으로 1개의 탑신이 있다.

 

그런데 귄오봉 시장은 지난 6월6일. 현충일 기념식에서 웅천 이순신공원에 새로운 통합 현충탑을 만들겠다고 일방적으로 발표하고 한 달 후인 지난 7월 12일 개회된 시의회 임시회에 제2회 추경 예산안에 통합 현충탑 건립 기본계획용역비 2,200만원을 편성해 의회에 제출했다.

 

두 곳의 현충탑을 모두 없애고 시비 약40억을 들여 웅천 이순신공원에 새로운 통합현충탑을 건립하기 위한 기본계획용역비를 승인해 달라고 요구했다.

 

시장은 통합 위령탑 건립 계획에 대해 사전에 의회와 협의한 바도 없고 보고도 하지 않은 상태에서 일방적으로 관련 예산을 먼저 편성해 의회에 제출함으로써 의회가 사전에 대안을 검토하고 의견을 제시할 기회마저도 갖지 못하게 했다.

 

두 곳의 현충탑을 하나로 통합하는 것은 바람직할 것이다. 그러나 새로운 통합 위령탑 건립을 이유로 지금까지 잘 관리되고 있는 자산공원내 여러 현충시설들을 없애 버린 것은 시민의 뜻을 모아 건립된 기존의 현충시설의 장소적 의미와 수많은 사람이 참배해 왔던 역사적 가치를 통째로 말살하는 만부당한 행정이 아닐 수 없다.

 

순수하게 두 곳의 현충탑을 한 곳으로 통합할 목적이라면 선원동 현충탑의 위패를 자산공원 현충탑으로 옮겨 함께 봉안 관리하는 것이 최상의 통합방안일 것이다.
 


40여억원이나 들여 새로운 장소에 통합 위령탑을 건립할 것이 아니라 그 재원으로 자산공원 진입도로의 일부 굴곡진 부분을 개선하고 주차장을 확장시키는 일을 하는 것이 더 효율적이다.

 

공유재산관리법과 여수시공유재산관리조례에 따라 1건당 기본가격이 10억원 이상인 공유재산을 취득하거나 처분할 경우는 반드시 사전에 의회의 의결을 받아야 한다.

의회의 공유재산관리계획 의결 없이는 그 재산의 취득이나 처분을 할 수 없음으로 관련 예산 역시 의회가 승인할 수 없다.

 

새로운 현충탑 건립에 소요되는 사업비가 약40여억원나 됨으로 사전에 반드시 의회에서 공유재산관리계획 의결을 받아야 한다.

 

법률과 여수시조례가 이렇게 강제하고 있음에도 불구하고 권오봉시장은 독선적으로 이번 제2회 추경예산안에 웅천 이순신공원 통합 현충탑 건립 기본계획용역비 2,200만원을 편성해 의회에 승인을 요구한 것이다.

 

코로나 신규 확진자가 연일 1,600명대로 증가 확산되어 수도권은 사회적 거리두기를 4단계로, 지방은 3단계로 강화되어 방역괴 경제가 더욱 심각해 진 상황이다.

 

국민의 일상은 코로나로 2년째 무너져 국민 모두가 힘들어 한다.

 

특히 거리두기와 영업시간제한 등으로 영업손실, 적자운영을 버티지 못한 중소상공인과 자영업자 등의 휴·폐업이 속출되고 있다.

 

일자리를 잃어 생계 위기에 처해 있는 실직자 가정이 심각하게 늘고 있다.

 

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